东山区地处广州市中心，西连越秀区，东接天河区，南畔珠江，北依白云山，总面积 15.83 平方公里，人口 61.04 万。东山区历史悠久 , 区内党政军首脑机关集中，是广东省的政治、军事中心，写字楼高度集中，人流、物流、资金流和信息流高度密集，形成具有特色的 “ 总部经济 ” ，成为华南地区对外开放的重要窗口。
按照广州市信息化“十五”规划，推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，最终率先基本实现现代化，成为东山区政府历史性的重任。在信息应用系统建设上迈出实质性步伐，东山区政府决意以先进的中间件技术打造一个适用、高效的电子政务信息网络，同时为区内信息化建设起到良好的带头作用。
中间件技术起源于上世纪 80 年代，主要用于解决特定应用场景的技术适应性问题，如专门面向事务处理（ Transaction ）的 TP Monitor 。新一代基于 J2EE （ Java 2 Platform ， Enterprise Edition ）的中间件技术随 Internet 应用的发展而快速兴起，成为 Internet-based 关键应用系统的首要之选。
J2EE 定义了一个适用于企业级计算的 Java 平台，支持多层、分布式应用。 J2EE 定义的标准架构包括了一个 J2EE 平台规范，其中定义了用于支持 J2EE 应用必须具备的特定的 Java 功能（ API ），如 JSP （ Java ServerPage ）、 EJB （ Enterprise JavaBean ）等。这种开放性的标准，使得用户具有更多的选择性。
金蝶中间件是国内为数不多专注于 J2EE 技术、产品及服务的中间件厂商，成立于 2000 年，归属于国内软件巨挚金蝶软件旗下。金蝶中间件所自主研发的 Apusic 应用服务器，在保持技术与国际同步的同时，在安全性、易用性及服务支持上具有国外同类产品不可比拟的竞争优势。
综合考虑电子政务的战略信息安全及总体拥有成本等敏感因素，有关部门决定采用金蝶 Apusic 应用服务器来搭建东山区电子政务信息网络。系统划分为内网与外网，见图一：
图一 广州市东山区电子政务信息网络拓扑图
内网是政府办公网，实现强大的公文管理、流程管理等，支持移动办公及异地办公。内网的安全性保障由 Apusic 应用服务器内含的强大的安全框架所提供。 Apusic 应用服务器内含安全服务 JCA （ Java Cryptograph Architecture ）与 JCE （ Java Cryptograph Provider ），支持 SSL （ Security Socket Layer ）安全套接层连接及 JAAS （ Java Authorization and Authentication ）单点安全认证。
外网是公众信息网，实现政府与公众的信息沟通与共享。外网提供便捷的政务公开、社区服务及经济服务等，为广大受众提供了一个全面、详实了解本区政经人文的窗口。外网在建设过程中，充分利用了 Apusic 应用服务器的连接池、 JDBC 语句缓冲、 JDBC 结果集缓存、热部署、并发控制及多路复用等增值特性，同时通过 Apusic 应用服务器提供的国际化功能实现对多语言的支持，见图二与图三：
图二 广州市东山区信息网主页截图（简体）
图三 广州市东山区信息网主页截图（繁体）
系统构建后，东山区委、区政府因势利导，在区内进行了大量的电子政务推行工作， 形成 区、街道（部门）、社区中心（居委会）三级政务网的拓扑结构，进而使得区内政府办公 全面步入数字化轨道 ，达到政府内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化的良好效果。
2002 年广州信息化指数达 75 ％，增长速度居全国之首。东山区电子政务的成功应用，有力地带动了区内信息化建设步伐，为正在如火如荼地进行的广州国际化大都市建设作出应有的贡献。
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